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北極星輸配電網獲悉,10月17日,萬寧市國民當局發布關于印發《萬寧市碳達峰實施計劃》(以下簡稱《計劃》)的告訴。
《計劃》指出,周全晉陞綠色電力消納才能。打造高靠得住性的中低壓混供互備交直流配電網,建設源網荷儲協調把持中間,晉陞配電網對分布式電源的消納才能,升級改革主動配電網自動化,搭建分布式電源集群管控系統,協助建設海南500千伏主網項目(萬寧轄區段)。發揮重點用能企業的示范引領感化,豐富拓展綠色電力應用場景,鼓勵用電企業開展分布式光伏發電建設,積極推進分布式光伏與儲能、微電網等融會發展,摸索在檳榔產業園、禮紀新型工業產業園開展微電網建設。研討制訂高耗能企業應用綠色電力的剛性約束機制,逐年進步綠色電力消費最低占比。有序引導用戶更多消費綠色電力,對消費綠電比例較高用戶在實施需求側治理時優先保證。推動電動汽車有序充電和車網互動(V2G)技術示范應用。引導用戶優化用電形式,釋放居平易近、商業和普通工業負荷的用電彈性。
原文如下:
萬寧市國民當局關于
印發萬寧市碳達峰實施計劃的告訴
各鎮國民當局,興隆華僑游玩經濟區管委會,市當局直屬各單位:
《萬包養網寧市碳達峰實施計劃》已經十六屆市當局第41次常務會議審議通過,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
萬寧市國民當局
2023年10月11日
(此件主動公開)
萬寧市碳達峰實施計劃
為深刻貫徹習近生平態文明思惟,周全落實黨中心、國務院和省委、省當局關于碳達峰、碳中和的決策安排,鼎力推進全市經濟社會高質量發展和低碳綠色轉型,根據《海南省國民當局關于印發海南省碳達峰實施計劃的告訴》(瓊府〔2022〕27號)精力,結合我市實際,制訂本計劃。
一、總體請求
(一)指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的二十年夜精力,深刻貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記對海南發展的系列主要唆使指示,聚焦“確保2030年前實現碳達峰”目標,處理好發展和減排、整體和部分、長遠目標和短期目標、當局和市場包養網的關系,把碳達峰碳中和納進經濟社會發展各領域、各層次、全過程,圍繞高質量打造海南東部主要支點城市,以經濟社會發展周全綠色轉型為引領,以產業結構優化調整和動力綠色低碳發展為關鍵,以科技和軌制創新為動力,扎實有序推進全市碳達峰行動,推動經濟社會發展樹立在資源高效應用和綠色低碳發展的基礎之上,高標準打造海南自貿港碳達峰“萬寧樣板”,為海南國家生態文明試驗區建設供給堅實支撐。
(二)戰略路徑
源頭減碳,重塑清潔動力結構;過程少碳,進步提質增效程度;生態固碳,推動陸海增綠添藍;技術存碳,強化科技研發應用;人人低碳,樹立全平易近參與機制;聯合治碳,積極引導對交際流一起配合。通過全部旅程精準控碳,推動全平易近節能降碳,助力海南不受拘束貿易港碳達峰碳中和任務提質升級。
(三)基礎原則
——統籌推進、重點衝破。將碳達峰碳中和納進全市生態文明建設整體布局,加強政策的系統性、協異性,統籌推進各領域、各行業綠色發展,抓好重點企業綠色轉型,穩妥有序推進碳達峰任務。
——當局引導、市場推動。更好發揮當局引導感化,構建完美的綠色低碳政策體系,構成有用的政策保證機制,充足發揮市場機制感化,激發市場活氣和動力,推動當局和市場有機結合。
——節約優先、源頭減碳。把節約動力資源放在首位,加速推進節約型社會建設,持續下降單位產出動力資源耗費和碳排放,倡導簡約適度、綠色低碳生涯方法,從源頭把持二氧化碳排放。
——創新驅動、產業引領。充足發揮創新對綠色低碳產業發展的助推感化,堅定不移把創新擺在經濟發展全局的焦點地位。充足發揮主導產業引領感化,加速構建綠色技術創新體系,推動新舊動能接續轉換。
——穩妥有序、平安降碳。加強風險識別和管控,用好增量、盤活存量,科學掌握降碳節奏,在降碳的同時確保動力平安、產業鏈供應鏈平安、糧食平安,確保平安穩定降碳,為高質量發展創造有利的條件。
二、重要目標
以碳達峰目標與碳中和愿景為引領,推動綠色低碳循環發展經濟體系建設邁上新臺階,構成與經濟社會高質量發展相協調、與生態文明建設相適應、與生態環境保護相融會的應對氣候變化任務新局勢。
“十四五”期間,把持二氧化碳排下班作獲得新進展,節能控碳同步推進,碳達峰路徑加倍清楚。產業結構和動力結構調整優化獲得明顯進展,資源應用效力年夜幅晉陞,動力清潔化水平進一個步驟進步,碳排放強度持續降落,基礎設施綠色化程度不斷進步,綠色建筑、低碳路況加快發展,新型電力系統和動力供應系統加速構建,綠色技術創新體系加倍完美,綠色低碳循環發展包養網的經濟體系基礎樹立,碳匯才能和公眾綠色低碳意識顯著進步,低碳任務體系不斷完美。到2025年,單位生產總值能耗和單位生產總值二氧化碳排放確保完成省下達的指標,為實現包養碳達峰奠基堅實基礎。
“十五五”期間,產業結構動力結構調整獲得嚴重進展,戰略性新興產業和高新技術產業占比年夜幅進步,重點行業綠色低碳發展形式基礎構成,重點耗能行業動力應用效力達到國際先進程度。清潔低碳平安高效的動力體系日趨完美,非化石動力消費比重進一個步驟進步,經濟社會發展綠色轉型獲得顯著成效,低碳技術創新和低碳產業發展獲得積極進展,綠色生產生涯方法廣泛奉行,綠色低碳循環發展政策體系周全構成,順利實現2030年前碳達峰目標。
三、重點任務
將碳達峰貫穿于經濟社會發展全過程和各方面,重點實施好推動動力消費綠色低碳轉型、持續優化綠色低碳產業結構、加速城鄉建設低碳發展、完美綠色路況發展體系、鞏固晉陞生態系統碳匯才能、強化低碳科技創新引領感化、倡導綠色低碳全平易近行動、深化綠色低碳領域交通一起配合等8個方面任務。
(一)推動動力消費綠色低碳轉型
持續推進動力結構優化,加速實施非化石動力替換,推動樹立清潔低碳平安高效的現代動力體系和新型電力系統,加強節能任務精細化治理,持續晉陞動力應用效力。
1.扎實推進百萬千瓦漂浮式海上風電項目建設。積極推進海上風電集群化開發,將海上風電作為萬寧市調整動力結構的主要抓手,對萬寧市順利實現2030年前碳達峰目標起到焦點支撐感化。加速推進中電建海南萬寧百萬千瓦漂浮式海上風電項目建設,一期裝機規模為20萬千瓦,建設12臺單機容量16MW以上的風機,計劃2025年末所有的建成并網;二期工程裝機容量80萬千瓦,計劃于2027年末所有的建成并網。統籌做好海上風電運維,推進服務專業化、精準化,支撐開發企業、風機制造企業組建專業運維機構,鼓勵委托開展社會第三方專業運維。(牽頭單位:市發展和改造委員會)
2.積極發展非化石動力。統籌推進多種情勢的可再生動力開發項目,以靈活多樣的方法擴年夜風電、光伏和生物質發電規模。全力推進萬寧市鄉村振興整市分布式光伏項目建設,應用兩年時間打造覆蓋全市12個鎮、1個華僑游玩經濟區,共207個行政村(社區)的分布式光伏體系,促進光伏年夜規模開發和高質量發展。堅持集中式與分布式并重,充足應用農漁業、廢棄礦山園區、市政設施、公共機構、室第等地盤和場址,鼓勵光伏發電當場并網消納。積極推進風電資源規模化應用,摸索推動疏散式風電開發。充足應用農作物秸稈及農產品加工剩余物、生涯渣滓與有機廢棄物等生物質資源,隨機應變發展生物質能。有序拓展氫能應用場景,推動氫能在路況、工業等領域的多元應用,推進跨區域創新協同和產業聯動,積極安排氫能產業鏈試點。(牽頭單位:市發展和改造委員會;共同單位:市當局辦公室、市住房和城鄉建設局、市農業農村局、市路況運輸局、市天然資源和規劃局、市科技和工業信息產業局)
3.清潔高效應用包養網化石動力。公道把持汽油消費增速,有序壓減柴油消費量,加速製品油質量升級,進步製品油終端消費應用效力,隨機應變推進生物柴油等替換傳統燃油。加速油品應用場景向電能轉變,加快新動力汽車替換燃油汽車,減少路況領域對石油動力的依賴性。加速自然氣推廣應用,加強市域燃氣管道、自然氣高中壓調壓站、液化自然氣(LNG)瓶組站等配備設施供地,加速完美城鎮燃氣管網建設,科學有序推進燃氣下鄉“氣代柴薪”,釋放居平易近用氣需求。(牽頭單位:市發展和改造委員會;共同單位:市科技和工業信息產業局、市住房和城鄉建設局)
4.周全晉陞綠色電力消納才能。打造高靠得住性的中低壓混供互備交直流配電網,建設源網荷儲協調把持中間,晉陞配電網對分布式電源的消納才能,升級改革主動配電網自動化,搭建分布式電源集群管控系統,協助建設海南500千伏主網項目(萬寧轄區段)。發揮重點用能企業的示范引領感化,豐富拓展綠色電力應用場景,鼓勵用電企業開展分布式光伏發電建設,積極推進分布式光伏與儲能、微電網等融會發展,摸索在檳榔產業園、禮紀新型工業產業園開展微電網建設。研討制訂高包養網dcard耗能企業應用綠色電力的剛性約束機制,逐年進步綠色電力消費最低占比。有序引導用戶更多消費綠色電力,對消費綠電比例較高用戶在實施需求側治理時優先保證。推動電動汽車有序充電和車網互動(V2G)技術示范應用。引導用戶優化用電形式,釋放居平易近、商業和普通工業負荷的用電彈性。(牽頭單位:市發展和改造委員會;共同單位:萬寧供電局)
5.周全晉陞節能治理程度。強化能耗和碳排放把持,嚴格能耗強度剛性約束,有用增強動力消費總量治理彈性,盡早推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,新增可再生動力和原料用能不納進動力消費總量把持。加速構建用能預算治理體系,將動力要素優先保證居平易近生涯、現代服務業、高新技術產業和先進制造業。強化固定資產投資項目節能審查,嚴控新增能耗。摸索開展能耗產出效益評價,推動動力要素向單位能耗產出效益高的產業和項目傾斜。加強節能基礎才能建設,催促企業制訂實施年度節能計劃,鼓勵企業樹立節能目標責任制。健全碳排放總量及強度把持軌制,加強重點用能單位能耗監測及碳排放監測,強化項目閉環化治理。(牽頭單位:市發展和改造委員會;共同單位:市營商環境建設局、市生態環境局、市科技和工業信息產業局)
(二)持續優化綠色低碳產業結構
推動產業結構朝著更少淨化排放、更高生產效力和動力應用效力的標的目的轉變,以重點打造熱帶特點高效農業、新型工業、陸地經濟、游玩服務業等四個百億級產業集群為牽引,加速構建現代化產業體系,實現經濟質的有用晉陞和量的較快增長。
1.做強做優熱帶特點高效農業。建設熱帶農業現代化示范區,打造熱帶高效農業全產業鏈和年夜農業百億級產業鏈群。持續引進和培養行業頭部企業,壯年夜加工制造中間環節,帶動下游種植業和下流現代服務業集聚。以開發藥用價值、加強檳榔產品平安性為重點促進檳榔產業轉型。以農旅融會、三產融會、新品研發為重點發展咖啡產業鏈,擴年夜咖啡種植規模;樹立國際咖啡貿易和加工專業市場,擴年夜咖啡市場買賣規模。以規模化種植、高深加工、brand認證為重點,鼎力發展熱帶噴鼻料和熱帶生果產業鏈;推動林下經濟增量擴產;調優冬種瓜菜結構,推進夏季瓜菜產業化發們對比鮮明的表演創造了充足的戲劇性。連續幾天沒有展。加速標準化畜禽和水產養殖基地包養價格建設,打造萬寧東山羊原產地標準化養殖示范區,發展肉類和水產品加工。發展沉噴鼻種植、高深加工、制藥產業和推廣沉噴鼻文明。加速修訂興隆咖啡、和樂蟹包養網處所標準,鼓勵和引導合適條件的企業申請應用地輿標志,創建萬寧市農產品公用brand,晉陞產業brand著名度。(市農業農村局、市發展和改造委員會、市商務局按職責分工負責)
2.著力晉陞工業經濟發展質效。圍繞建鏈延鏈補鏈強鏈,一手抓現有產業改革升級,一手抓新興產業培養,在做好生態環境保護條件下發展綠色建材、高端裝備制造、運動裝備、消費品制造、燃氣發電、海上風電等產業,打造新型工業百億級產業集群。強化嚴重項目建設,確保海力裝配式生產基地、天使醫檢汽車等一批嚴重項目完工投產,謀劃烏場春園灣海上裝備碼頭建設。發展綠色建材產業,完美建材倉儲物流,打造海南東部建材基地。加速推進體育運動裝備加工制造、數字小鎮、智能制造工業互聯網產業示范基地等項目落地建設,構筑工業新的增長點。為企業供給全流程優質服務和全要素保證,實施“小升規”計劃,推動規上規下企業增潛擴產滿負荷生產。(牽頭單位:市科技和工業信息產業局;共同單包養位:市發展和改造委員會、市住房和城鄉建設局)
3.構建文旅產業高質量發展新格式。全力推動國家全域游玩示范區和體育游玩示范區建設,圍繞“一灣一品”完美石梅灣、日月灣和神州半島的游玩基礎設施,凸起抓好日月灣沖浪、石梅灣潛水、神州半島摩托艇和風帆帆板等業態開發,加速日月灣國家沖浪訓練基地改革、沖浪學校等重點項目建設,引進一批高程度和有較年夜影響力體育賽事和文明演藝活動,做年夜做強王府井國際免稅港,打造“體育+游玩+文明+消費”融會發展的全省新標桿。推進低碳游玩路況發展,適時開展氫燃料汽車應用示范試點建設任務。加速日月逐浪驛站建設,啟動山欽藍夢驛站建設。實施興隆年夜安康+游玩發展戰略,引進一批康養、醫藥研發項目,加速植物園升級改革,盤活興隆演藝產業,實現興隆與石梅灣、日月灣和神州半島“山海互動”。發掘紅色文明、陸地文明、黎苗文明、東山文明、風俗文明內涵,發展多樣性文明親身經歷游。積極做好推進低碳游玩飯店建設任務,到2025年末全市范圍內一切賓館、飯店、平易近宿等場所不再主動供給一次性塑料用品。做好游玩產品宣傳推廣,著力推動游玩產業向百億級產業邁進。(牽頭單位:市游玩和文明廣電體育局;共同單位:市發展和改造委員會)
4.打造具有競爭力的現代陸地產業體系。加速推動陸地產業轉型升級,加速烏場一級漁港建設,打造烏場港冷鏈物流園,構建港航服務、冷鏈倉儲物流、水產品加工、買賣、休閑漁業、海上運動、陸地觀光等臨港經濟產業鏈。加速國家現代農業產業園創建,發展黃魳魚、石斑魚、對蝦、東風螺、和樂蟹、水產種苗等優勢品種工廠化養殖,推進東星斑工廠化基地和藍田水產南繁漁業示范園等項目建設。鼎力發展現代陸地牧場,啟動加井島陸地牧場建設,推動深遠海網箱和年夜型工船養殖,加速推進漁業綜合補給船項目,進步漁船出遠海捕撈作業才能。發展休閑漁業和海上游玩,啟動港北休閑漁業試點,打造“漂亮漁村”,有序推進無居平易近海島周邊海域游玩開發。(牽頭單位:市農業農村局;共同單位:市發展和改造委員會、市游玩和文明廣電體育局)
(三)加速城鄉建設低碳發展
堅持城鄉統籌發展,優化國土空間布局,加速推動城鄉建設綠色轉型,進步城鄉建筑能效程度,推進農村建設和用能低碳轉型,在城市更換新的資料和鄉村振興中落實綠色低碳發展請求。
1.構建山淨水秀的生態空間格式。統籌生產、生涯、生態三年夜布局,從城市宜居性、開放空間體系設計、社會資源公正性、路況效力、動力可持續性等多個方面科學確定建設規模,防止地盤低效應用和重復性建設,實現城市效能與低碳發展相結合。加速推進綠色城鎮化發展,科學規劃城鎮空間的產業與生齒布局,堅持保護原生態天然景觀與傳承歷史文明并重,打造和樂、興隆等一批體現萬寧特點的精品城鎮。公道規劃建設城市綠色空間、一級通風廊道、環城綠帶、路況走廊綠化通道,晉陞城市綠色化程度,積極推進海綿型城市建設。結合處所資源布局,摸索開展分歧類型低碳園區試點建設任務。到2025年,至多建成3個近零碳排放社區試點。推進推動樹立以綠色低碳為凸起導向的城鄉建設治理機制,加強建筑撤除管控。制訂分級分類管控辦法,細化農業空間和鄉村生態的管控內容,協同做好村莊生態環境質量改良與鄉村振興,加強傳統村莊、傳統平易近居和歷史文明名村名鎮保護。(市天然資源和規劃局、市發展和改造委員會、市生態包養網ppt環境局、市住房和城鄉建設局、市路況運輸局、市農業農村局按職責分工負責)
2.推動既有建筑節能改革。結合城市更換新的資料工程,加年夜老舊建筑改革力度,摸索既有棲身建筑節能改革的形式和技術路徑,慢慢將建筑節能改革納進基礎類改革。以應用熱帶包養留言板海島氣候適配型高效制冷、熱泵、LED等節能低碳技術為重點,推動既有棲身建筑綠色節能改革,有條件的同步開展電氣化改革,預留適宜的配電網容量,為接進更多零碳電力創造方便條件。周全晉陞既有公共建筑能效程度,深刻開展公共建筑能效對標達標和動力審計。支撐公共機構、年夜型公共建筑采取高效制冷行動,更換新的資料裁減低效設備,運用智能管控等技術實施改革升級甜心花園。持續開展市政基礎設施節能降碳改革,推動機關辦公樓、商場、飯店、醫院、數據中間等重點領域建筑分區域、分批次進行能效晉陞改革。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局;共同單位:市當局辦公室、市商務局、市衛生安康委員會、萬寧供電局)
3.促進綠色建筑高質量發展。周全晉陞新建建筑能效程度,完美新建建筑節能設計、能效、綠色改革等標準,確保新建建筑設計階段和施工階段節能強制性標準執行率達到100%。加速推廣集光伏發電、儲能、聰明用電為一體的新型綠色建筑,摸索研討試行“光儲直柔”建筑和超低能耗建筑。積極推廣應用溫拌瀝青、智能通風、輔助動力替換和節能燈具、隔聲樊籬等節能環保先進技術和產品。到2025年,綠色建筑占新建建筑比重達到80%。奉行綠色建造方法,開展建筑施工節能降碳技術研討,推廣綠色施工治理,加強施工揚塵、廢氣、廢水、固廢等監測和管控,推動智能建造和建筑工業化協同發展,推進建筑信息模子(BIM)深化應用。加速推進新型建筑工業化發展,新建公共建筑、市政橋梁、軌道路況、路況樞紐等應優先采用裝配式建筑,當局投資工程周全應用裝配式技術進行建設。晉陞綠色建材、可再循環資料和可再應用資料在衡宇建筑和市政基礎設施中的應用比例,下降建筑資料耗費,促進建筑渣滓減量化。(牽頭單位:市住房和在夢中,葉被迫親眼目睹了整本書,內容主要是女主角城鄉建設局;共同單位:市路況運輸局)
4.實施城市運行低碳聰明管理。強化新型城市基礎設施建設,包養網實施智能化市政基礎設施建設和改革,實現城市途徑路況、供電、供水、供氣等基礎設施信息化治理和數據共享,摸索樹立覆蓋城市各類效能空間的碳排放模子。加速信息技術與數據融會,推動城市信息模子(CIM)平臺建設。實施城市數字化聰明化晉陞工程,推進城市設施智能化升級和物聯網應用,豐富聰明城市應用場景,促進線上線下資源整合應用。推動聰明城市與智能網聯汽車協同發展,支撐新動力汽車、無人駕駛等城市低碳路況方法的普及應用。推動性命線平安工程建設,建設城市平安聰明管控平臺,晉陞城市平安風險綜合監測預警程度。建包養網設城市運行治理服務平臺,進步城市治理管理才能,晉陞平易近生服務效力。(市綜合行政執法局、市科技和工業信息產業局按職責分工負責)
5.推進農村建設和用能低碳轉型。隨機應變推進綠色農房建設,加強既有農房節能改革,推動新建農房執行節能設計標準,推廣應用綠色建材,鼓勵選用裝配式鋼結構等新型建造方法。樹立以屋頂光伏為主的農村新型動力供應系統,進步農村用能自給才能。加強農村電網升級改革,加速補齊農村地區電網單薄短板,在服務農村生產生涯電氣化需求的同時,滿足分布式新動力接進需求。積極推廣節能環保灶具、電動農用車輛、節能環保農機和漁船,晉陞農村終端用能電氣化程度。隨機應變發展農村動力新形式與新業態,推進太陽能、生物質能等可再生動力在農業生產和農村生涯中的應用。(市住房和城鄉建設局、市農業農村局、市發展和改造委員會按職責分工負責)
(四)完美綠色路況發展體系
加速建設綜合立體路況網絡,進步運輸東西裝備低碳化程度,完美路況基礎設施低碳化建設,推動物流體系綠色低碳發展,構建綠色高效路況運輸系統。
1.構建現代化綠色低碳路況運輸體系。加強路況基礎設施建設,構成以萬城鎮為中間,以高速公路、國道、省道為骨架,構建市域“三縱四橫”公路網體系。建設好海南環島游玩公路萬寧段,完美西部景區游玩公路、特點風景道、生態騎行道建設,做好東部濱海游玩公路與西部雨林游玩公路串聯任務,加強農村公路建設,持續推進“四好農村路”建設提質增效。堅持客運零距離換乘、貨運無縫銜接原則,打消綜合路況樞紐集疏運設施短板,加年夜分歧運輸方法運力銜接和組織協同,進步運輸效力和一體化程度。加強途徑客運運力調控,引導途徑貨運向網絡化、規模化、集約化和高效化發展,不斷進步客、貨運實載率,著力強化治理性節能減排。優先發展公共路況,改良公共路況與步行、自行車、小汽車等分歧路況方法之間的銜接換乘條件,樹立以“城市公共路況+電動自行車/自行車/步行”為主體的綠色出行系統。進步公路客運服務便捷化、多樣化程度,更好地滿足公眾多層次包養出行需當粉絲在一張洩露的照片中發現她手指上戴著結婚戒指求,增添公共路況吸引力。(市路況運輸局、市農業農村局、市發展和改造委員會按職責分工負責)
2.進步運輸東西裝備低碳化程度。積極推動客運路況實現高速化、清潔化、低碳化,晉陞公路客運中高級客車占營運客車比例。鼓勵合適農村客運特點的平安、實用、經濟型客車或客貨兼用型車輛推廣應用,推進農村客運車輛標準化建設。采用強制性辦法與激勵性政策結合的綜合治理辦法,引導公交車、出租車、營運客車、物流配送車輛等在新增和更換時選用混雜動力、純電動等新動力車輛。嚴格治理車輛應用年限,加速更換新的資料老舊車輛,促進高效、節能運輸車輛應用。推進黨政機關和公共機構、企事業單位應用新動力汽車。通過實施購車補貼、開展以舊換新等政策辦法,鼓勵居平易近擴年夜新動力汽車消費,進步非營運路況領域運輸東西裝備低碳化程 TC:sugarpopular900
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